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推进区域性特色职业院校建设 服务区域经济发展
作者:重庆工贸职业技术学院 何福仁 来源:本站原创 发布时间:2015年07月10日 点击数:

推进区域性特色职业院校建设 服务区域经济发展

重庆工贸职业技术学院    何福仁

【摘要】建设区域性特色职业院校,是高职院校办学的核心所在,体现的特色是为区域产业发展提供人才支撑,服务地方经济发展,是高等职业教育发展方向的重大举措。区域性职业院校特色主要体现多个方面的特色,如“教书育人、师资队伍、管理等多方面。积极面对高职院校办学存在的问题,研究和探索区域性高职院校办学特色及办学路径,是提升高职院校办学效果的重大举措,是人才培养与经济发展相衔接的双赢平台,是当前职业教育发展改革方向。为此,开展推进区域性特色职业院校建设研究,具有十分重要的现实意义。

【关键词】 特色职业院校    人才培养   服务区域经济    研究

党的十八大提出了“两个一百年目标”。即到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年(2010年中国人均国内生产总值超过4000美元,进入中等偏下收入国家行列,总体上处于从工业化、城镇化中期向后期过渡的历史阶段)翻一番。为达到这一目标,参照发达国家在类似阶段所走过的发展历程,其主要依靠优越的社会制度,充分发挥人民的积极性、推动科技进步不断创新外,更要依靠人才,特别需要大批的技能型人才。这些技能型人才必须靠职业教育来培养。具体任务就要有一大批职教学校来承担。百年大计,教育为本,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》关于到2020年形成现代职业教育体系和增强职业教育吸引力的要求,以科学发展观为指导,探索系统培养技能型人才制度,增强职业教育服务经济社会效果。其目的就是要培养更多、更适合我国经济发展特点的高级技能型人才,满足区域经济发展的需要。

我国的高等职业教育事业迅速发展,各级政府给予职业教育发展以政策、资金上的支持.重庆市人民政府为适应全面推进“314”总体部署对技能人才和高素质劳动者的迫切需要,于2012年5月11日提出了“努力培养造就数以百万计的高级技能人才和高素质劳动者”、“全面提高职业技术教育教学质量和基础能力”、“深入推进产教对接和多元化办学”、“积极构建面向全体劳动者的终身职业培训体系”,“不断提高职业技术教育科学管理和服务水平”、“着力建设高水平高素质的教师队伍” 等一系列措施。这些措施的实施,为职业教育的发展铺平了道路,使职业教育的发展迎来了新的春天。

但职业教育的发展仍然面临着高等教育大幅度扩容、生源减少,职业院校基本条件较差的多重压力。抓机遇,实现跨越式发展,必须走特色发展之路,其目标是发展成为为区域性经济服务的特色职业院校。本文根据涪陵区地方经济发展特点,就重庆工贸职业技术学院办学模式、依托市级示范院校建设、和教育部“教育教学水平评估验收” 平台、校企合作的具体实践,来探讨、研究“推进区域性特色职业院校建设,服务区域经济发展”的具体路径及方法。

一、特色职业院校的概念及意义。

(一)概念

什么是特色?特色就是与众不同,独特、突出、不可模仿,而且是人无我有,人有我优。职业教育与普通教育相比要有自己的特色.与其他职业学校相比,也要有自己的特色。适合区域经济发展的特点,培养的人才在区域内受到广泛的欢迎。

特色是职业教育的灵魂。职业院校的特色表现在创建独特的教育模式和办学模式、打造品牌专业、营造和谐校园文化、立德树人,全面发展,有独特的教育方式。 一所职业院校,要想办出自己的特色,必须有自己的培养教育模式,以教育为先导,创建特色专业为主体,以综合素质教育和校园文化建设为两翼”,以社会认同度高、服务区域经济建设效果好为最终目标。

(二)特点

按照高职教育的本质特性(高等性和职业性),来描述区域性特色职业院校应具有四个方面的特点,主要表现在四个方面:区域性、职业性、实用性、技术性;具体反映在技能教学特色、服务管理特色、教学科研特色、校企合作特色和学生就业特色等许多方面。从办学水平、质量、效益和学风、教风、校风等系统性标准来检验;建设重点落在人才培养上。

(三)意义

技能人才和高素质劳动者是国家的战略资源,是城市产业高水平发展的后劲和重要支撑。大力发展职业技术教育,既是当务之急,又是长远大计;既是国计,也是民生。有利于推进教育科学发展、加快经济发展方式转变,农民增收,有利于扩大就业、促进创业、保障和改善民生、确保社会和谐稳定。

教育是着眼于他人的素质、能力而进行的影响其精神世界或心理状态的信息传播活动,是人的健康成长和社会发展的转换器,是社会发展的关键环节。加强区域性特色职业院校建设,适应区域性经济社会发展的人才需要具有非常重要理论意义和实践意义。

1、推进区域性特色职业学院建设的理论意义。

人大前校长用“三个离不开”总结了各级官员的讲话:建设人力资源强国离不开职教;走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路离不开职教;增加居民收入,缩小收入分配差距,建设和谐社会离不开职教。其理论意义在于:

一是要满足职业需求。职业教育的特点是满足职业需求,职业化教育和培训,价值在于为社会工业化、农业现代化、各类产业化、经济市场化发展提供更多的技能型人才。促使和帮助受教育人群懂得岗位作业工艺、培训后上岗就业、接受和应聘各类职业岗位,获得岗位作业基本技能。

二是办学模式要独特。职业院校办学的内在本质是要办出各自的特色。必须从我国的国情出发,结合区域性经济社会发展特点,采取多种模式办学,培养多种规格人才,走出符合区域实际的发展教育的路子,办出各自的特色。做到“人无我有,人有我优,人优我精”。

三是社会认同度要高。职业院校的产品是由社会来检验的。学生具有初步的创新精神、实践能力,科学和人文素养以及环境意识的创新型人才。

2、推进区域性特色职业学院建设的现实意义.

一是为满足社会对人才的需求,必须推进区域性特色职业学院建设。当前的社会、经济在跨越式发展,产业发展,产品升级换代,技术更新、岗位变形、劳动操作技能转变,企业就需要相适应的有新知识的人才。目前普遍存在的现象是:职业院校培养出来的人才,前瞻性差,专业不对口,企业用不上,企业需要的人才学校又没有,学校与企业供需脱节。知识陈旧企业不用,眼高手低企业难用。为此,区域性职业院校就应该办出特色,对接企业需求的人才培养制度及方法。缩小用人需求与培养产出的差距。

二是为实现《国家规划刚要》要求,必须推进区域性特色职业学院建设。

三是从职业院校应担负的教育培养责任出发,必须推进区域性特色职业学院建设。职业院校要切实负起与经济社会发展需求相适应人才培养重任,依据产业发展实施职业教育,办出特色。

四是区域性特色职业院校必须具有教育超前的办学思路。面对时代发展,培养学生有发展理念,当前人的思想观念、主观意识、行为活动能力都在发生变化。面对时代发展的需要,职业院校在满足产业政策和教育政策的前提下,要有改革创新的精神,学习国内外的先进经验,强化科学研究,做好专业建设和课程改革,加大力度培养区域性特色高职院校建设的优秀教师,创新和构建校企合作双赢平台。做到教育超前,内容针对性强,学习兴趣浓厚的办学新思路。做到教育质量要高、人民群众满意、社会人才需求抢手的特色职业教育发展模式。

二、区域性职业院校办学特色存在的问题

(一)办学模式趋同化现象明显。课程设置、专业设置、人才培养模式等方面却相对滞后。特别是适应地方人才需求的特色不明显,缺乏真正的高职教育特色。

(二)用传统化方法培养人才意识比较强。在服务宗旨和就业导向,实践教学、工学结合、校企合作等建设的力度不够。外部对人才要求的素质瓶颈研究不够,解决不力。

(三)内涵发展的软实力改革推进速度慢。体现区域性特色职业院校办学水平高低的标志是教学特色,目前最能反映区域性职业院校办学水平和教学改革力度的地方,就是凸现实践性教育教学设计与实施。实践性是高职教育的鲜明特征,也是高职教育人才培养的优势。区域性特色职业院校教育教学的实践性,从认识到实施,尚有许多薄弱之处,乃至空白。

(四)管理体制行政化。高职教育有其自身的内在规律性。目前行政化趋势很强,对教书育人、教育管理、科学研究、社会服务等注入新的活力不够。

三、涪陵区经济发展特点和高职院校与区域(区域)合作简述。

(一)涪陵区经济发展特点

2012年涪陵实现地区生产总值(GDP)630.53亿元。三次产业结构比例为6.7:61.3:32.0。第二产业比2011年增长17.4%,占增加值比重的61.3%,工业对(GDP)增长的贡献率达53.8%。工业支撑地位更加突出,“三园四地(李渡、龙桥、白涛、清溪园区)”、六大支柱产业(化工化纤、装备制造、食品医药、重要材料、电子信息、清洁能源)、工业30强企业规上工业产值占全区比重分别达65.3%、91.5%、80%;涪陵工业园区跻身全市“10强工业园区”;经济发展呈现突飞猛进的活跃态势。经济总量是重庆市的前几位。全年城镇新增就业人数2.44万人。在人才需求上是需多供少,出台了在涪陵就业的优惠政策,还吸引了大批外地学子留在涪陵就业,对人才需求的供需矛盾。特别是机械、化工制药专业人才更为紧缺。

(二)重庆工贸职业技术学院与地方(区域)合作,服务区域经济发展简述。

1、重庆工贸职业技术学院建设“市级示范性高职院校”的目标:通过项目建设,打造建筑工程技术、应用化工技术、生物制药技术和机电一体化技术等4个品牌专业,完善政校企合作体制机制,建立数字教学资源服务平台,提升社会服务能力,把学院建设成为校企合作紧密、专业特色鲜明、教学团队优秀、课程体系合理、实训基地功能齐全、人才培养质量一流的市级示范性高等职业院校,成为涪陵区、三峡库区、渝东南地区(简称“三区”)引领职业技术教育、促进经济社会发展的典范。

2、重庆工贸职业技术学院紧贴“三区”产业转型,专业结构更加优化。始终坚持高职教育与行业企业需求相融合,以服务“三区”经济社会发展为宗旨,以人才市场需求为导向,依托区域产业结构优化升级,在系统开展市场调研的基础上优化专业结构与布局,开办的34个专业覆盖了重庆市电子信息、汽车、装备制造、化工、材料、能源六大支柱产业和消费品产业。如建筑工程技术专业服务重庆市城乡统筹建设,应用化工技术专业服务重庆三大化工园区,生物制药技术专业服务太极集团等医药企业,机电一体化技术专业服务重庆装备制造业等。学院应用化工技术、会计电算化和服装设计专业在2011年重庆市教育评估院组织的重庆市高校专业测评中排名第一。现有中央财政支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力的专业2个、市级教改试点专业1个、中澳合作推广项目1个、院级特色专业5个,形成了重点专业带动其他专业发展的良好格局。

3、重庆工贸职业技术学院强力推进校企合作,培养模式不断创新。坚持“校地、校企、校校合作”开放式办学模式,完善校企合作体制机制,成立了由政府部门、行业企业、学院有关人员组成的政校企合作发展理事会,下设专业建设指导委员会、教学团队建设委员会、社会服务工作协调委员会。与涪陵区、两江新区、丰都县签订了校地合作发展协议,与涪陵榨菜集团、太极集团等132家企业签订校企合作协议,与温州职业技术学院、广东工程职业技术学院等12所学校签订校校合作协议,建立了长期、稳定的合作关系,开展了有组织、有计划、全方位、多渠道、多形式的交流与合作,还与比利时海佛大学、台湾龙华科技大学开展交流合作,推动了学院人才培养质量、科学研究和社会服务水平持续提升。

4、重庆工贸职业技术学院根据培养技术技能型人才的需要,建立了“行业、企业、专业相衔接设置专业,岗位、能力、课程相衔接开发课程,政府、学校、企业相衔接建立人才培养体制机制”的“三个三衔接”人才培养模式。在此基础上,以重点专业建设为引领,通过教改教研立项研究,深入行业企业调研,分析岗位职业能力标准,抓住人才培养的核心能力,按“五有”人才培养目标,形成了建筑工程技术专业“一能力、二结合、三递进”的“一二三”人才培养模式,应用化工技术专业“园校企共育,订单式培养”人才培养模式,生物制药技术专业“课程与岗位、课堂与车间、教师与师傅、学生与员工”四融合人才培养模式和机电一体化技术专业“校企共育、能力递增”的人才培养模式。学院承担人才培养模式方面的市级教改项目3项,《高职生物制药技术专业“五融合”专业课程教学模式的探索与实践》获重庆市人民政府2013年教学成果二等奖。

5、重庆工贸职业技术学院高度重视社会服务工作,围绕“三区”和重庆市经济社会发展,充分利用教学设施和人力资源,鼓励教师开展横向课题研究,推动成果转化,形成了应用技术研究、技术服务、咨询服务、社会培训、技能鉴定等多元服务的良好态势。成立社会服务工作协调委员会,搭建产学研结合的服务平台,修订《专技人员社会服务管理办法(试行)》等制度文件,激发教师服务社会的内在动力,拓展校企合作的深度与广度,促进了“三区”和重庆市经济社会的发展。

学院已建成生物化工应用技术推广中心等4个市、区级技术服务推广中心,生化制品创新创业团队等9个区级创新创业团队。近三年,开展应用技术研究79项、技术改造17项、技术推广16项、咨询服务97项,技术服务收入达到370.33万元;开展短期培训;对口支援职业院校7所,资助经费15万元。《涪陵工业重点发展战略研究》等研究项目荣获市、区奖励55项,其中一等奖14项、二等奖25项、三等奖16项。取得了显著的社会服务效果。

总之,重庆工贸职业技术学院与政府签订了“校地合作协议”规范了合作内容,在人才支撑、技术服务、科技合作、理论联合研讨等方面做到有的放矢,成果显著。学院广泛与区内重点企业进行合作、向企业提供技术指导和人才支持,企业向学校提供学生的实习实训场地、派出技术老师指导学生的实训操作,和理论与实践结合的课堂教学。相互紧密合作,互相支持不断。学院完成与专业相关的社会技术培训、总计32632人次。学院与重庆市内外132家企业签订了校企合作办学协议,建立了稳定的校外实习实训基地。实施订单培养,与企业合办“重安班”、“嘉陵-本田班”、“奥康班”、“涪陵榨菜班”、“华峰班”、“观澜湖班”、“雅戈尔班”、“望江班”等订单班。学院是重庆市高技能人才培养基地,重庆市“企业科技特派员——百人计划行动”首批派出单位,涪陵区农村劳动力转移培训基地、移民培训基地、再就业培训机构、职业技能培训鉴定基地,开展41个工种的职业技能鉴定。

四、推进区域性特色职院校建设措施

根据区域性人才需求状况,针对办学模式与普通高等院校趋同化现象,结合高职院校实际和特色目标定位,我们从以下几个方面来探讨推进区域性特色职业院校建设途径。

(一)提升办学理念。

1、建设特色职业院校,校长最关键。建设特色学校,校长是最核心、最关键的人物,校长的办学理念、教育思想、个人价值观和行为准则等,都会渗透到学校管理的各个方面。今后 “千校一面”的局面将逐渐被各有所长的特色院校替代。院校长在办学中要“做在前”,“思在先”,“用创意来发展特色”。通过挖掘自身学校的历史,总结多年的经验,全校师生、家长共同参与,构建学校特色,赢得社会的认可。重庆工贸职业技术学院提出扎根涪陵,服务三峡库区、与东南地区,走强校之路。力争在区域范围内办出特色。

2、建设特色职业院校,教师最为主要。教师队伍是教育的第一资源,是决定教育质量的关键环节。良好的校风、教风、学风都要依靠教师来完成。教师是技能传授、职业实践、行业联系、应用性研究、自主学习的典范,对学生起到了潜移默化的作用。教学大楼的大师,对社会有广泛的影响力、对同事有强劲的带动力、对同行院校有超强的辐射力。如果一个学校有2—3个知名大师,这所学校就有名气,社会影响就大,就一定有社会公认的特色。

3、建设特色职业院校,职场氛围要突出。高等职业教育主要为社会培养的是“应用技术技能型人才”。所以人才培养方案设计要讲求“实用、够用,学生的知识结构、知识基础也以“适用、管用”为主。提出学生的技术能力和动手能力。其培养目标应是与我国社会主义现代化建设要求相适应的,掌握本专业实际工作的全面素质和综合职业能力,在生产、建设、管理、服务第一线工作的高级技术应用型人才。做法上要紧跟地方经济社会发展的步伐,紧贴市场经济发展的脉搏,主动参与、融入与接轨。学生到企业锻炼,企业专家为学生讲操作,为学生展示自我、施展才干搭建平台,增强校企合作、共生共赢的依存度和关联度,突出职场氛围。

(二)建设特色专业

特色专业是指在长期办学过程中积淀形成的,学校具有的并优于同类学校的独特优质的专业资源。它具有独特性、优质性和稳定性等特征。让无业者有业,有业者乐业。

重庆工贸职业技术学院紧紧围绕市级示范高职院校建设这个中心,“坚持以服务为宗旨、以就业为导向,走产学研结合发展道路的办学方针,以提高质量为核心,以增强特色为重点,以合作办学、合作育人、合作就业、合作发展为主线,创新体制机制,深化教育教学改革,围绕国家现代产业体系建设”,加强专业建设,强化教学管理,提高教学质量,“主动适应区域经济社会发展需要,培养数量充足、结构合理的高端技能型专门人才”,突出工贸特色。目前有建筑、机械、化工、生物制药、会计电算化等专业都受到企业及社会的较高评价。具体做法是:

1、强化技能型人才培养,积极推进教学方法、手段、实践教学等方面的改革,着力培养学生动手能力和创新能力。

2、突出重点专业建设。

一是加大投入,重点扶持,将示范院校建设方案中确定的四个重点专业建设成为人才培养质量高、社会声誉好、整体实力强的特色专业,另外确定2—3个专业作为院级特色专业进行重点建设;

二是在充分考虑生源及毕业生流向的基础上,结合社会经济发展趋势和学校实际,加强专业调研和论证,优化专业设置。

三是鼓励各专业根据社会需求设置专业方向,增加学生自主择业机会。 

3、提高课程建设水平。

一是要根据人才培养目标的需要,深化教学改革,优化课程结构,按国家职业技能标准和行业企业岗位核心能力要求,更新教学内容,整合教学资源,注重学生知识、能力和素质协调发展。

二是加强对已立项的市级、院级精品课程建设进度的检查,真正发挥其示范和辐射作用。

三是加强实践教学环节,建立校内与校外、集中与分散、学期中与假期中、教学实习与社会实践、课程实习与毕业实习有机结合的实践教学体系;

(三)提高学生综合素质和社会满意度。

1、突出以人为本、立德树人为目标的素质教育。我国现行教育方针则明确提出要培养“德、智、体、美、劳”全面发展的社会主义建设者和接班人。德育为树人之本.是教育工作的灵魂。重庆工贸职业技术学院在确保学生具备扎实的专业理论知识和专业技能的同时,加强职业道德教育。结合学校特色专业的要求进行特有的综合素质教育。用好的职业道德实现学生自身价值、造福他人、自我长远发展的保障。包括假期社会实践活动,敬老爱幼,行为规范、道德、法制观念等教育。

2、加强学生社团组织的管理。从多方面培养学生的兴趣爱好,适应社会复杂的生存手段。

3、加强学生职业生涯指导、提高学生就业择业能力。重庆工贸职业技术学院高度重视学生的就业教育,把学生职业生涯指导作为第五学期的一门课程教学,积极开展创业教育,提高学生就业能力和创业能力,提升学生的职业观和就业观。学院坚持规模化、专题化、信息化、经常化的就业途径,采用大型招聘会和专场招聘会相结合,现场招聘和网上就业信息发布相结合,多形式、多渠道地为毕业生搭建就业平台,拓宽就业渠道,提高了毕业生的就业率和就业质量。连续5年学院毕业生就业率达到99%以上,专业对口率77.26%。居于重庆市高职学生就业率排名前五位。从2011-2013年,连续三年邀请第三方“高等教育社会需求与培养质量跟踪评估系统-麦可思公司”调研评价,重庆工贸职业技术学院的人才培养质量和学生就业,都得到社会很高的评价。2012年毕业生数1728人,就业率99.40%;2013年毕业生数1733人,业率99.71%

总之,建设区域性特色职业院校,服务地方经济发展是目标,建设路径是发展,创新是动力。

参考文献:

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[2]谢战锋  高职院校办学特色探究[J].考试周刊,2007,(27). 

[3]李立国 高校特色化战略研究[J].北京教育:高教,2006,02

[4]刘延东 深化高教改革 推动高等教育的内涵式发展<求是>2012. 05

[5]国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)

[6] 吴晓林《以示范院校建设为抓手 全面提高教育教学质量》(重庆工贸职业技术学院学报 2012 02期)

作者:何福仁  重庆工贸职业技术学院党委副书记,副教授,

多年从事职业教育、农业和农村经济的课题研究。

    联系电话:(023)72806378(办)    13330370606(手机)

    邮箱:hefuren6378@163.com

地址:重庆市蒿枝坝都市工业园(涪陵区涪南路108号)

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