2007 年 12 月 21 日

　　同志们，这次理事会在大家共同努力下，效率很高，在不到一天时间内完成了全部议程，马上就要闭幕了。现在正是年底，大家工作都很忙，但是有这样一个机会，一年大家聚一次，审议职教社的工作，对下一年的工作提出要求，这是很重要的一次会议。

　　各组的讨论情况我刚刚拿到，来不及细看。现仅根据我个人了解的情况和一些想法和同志们谈一谈。

　　当前最重要的一件事是认真学习贯彻中共十七大精神。我在贾庆林同志主持的座谈会上说：“十七大报告内容丰富，我个人觉得每一段都值得认真学习。我的体会有三点：一是坚持不懈地落实科学发展观；二是坚韧不拔地推进改革开放； 三是坚定不移地贯彻依法治国方针，推进社会主义民主。”

　　今天我主要想讲一下，用科学发展观为指导来推进职教社的工作。科学发展观的核心是以人为本，按照历史唯物主义的观点，社会的发展进步是在生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的相互作用下推进的。衡量社会进步的标准一是生产力发展的程度，二是文化的发展程度，三是人的全面发展和解放的程度。马克思讲过无产阶级只有解放全人类，才能最终解放自己。所以人的全面发展和解放是马克思提出来的一个很重要的观点。从邓小平理论到“三个代表”重要思想都强调要关注绝大多数人民群众的根本利益，胡锦涛同志提出“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。从事职业教育工作一个非常重要的意义就是要促进人的全面发展。当然经济工作等都重要，但是教育工作更带有根本性。我经常说经济可以保证我们的今天，科技可以保证我们的明天，只有教育才能保证我们的后天。要真正实现中华民族的伟大复兴，没有教育的发展是不行的。教育的作用一方面在于提高全民族的思想文化道德科技素质，没有这样的素质不可能实现伟大复兴。另一方面，在知识社会中很重要的竞争力就是对知识的掌握。各国之间的竞争是经济实力的竞争，经济实力的背后是科技实力的竞争，科技实力竞争的核心是人才实力的竞争，人才竞争的关键是人才创新能力的竞争。因此教育的另外一个重要任务就是培养创新型人才，没有创新型人才就难以建设创新型国家。“十年树木、百年树人”，可以说教育在我国社会发展进步上起着关键性、决定性的作用。

　　贯彻落实科学发展观，从职业教育角度来说就是要扎扎实实的做好职业教育工作，促进人的全面发展，为国家富强、为中华民族的伟大复兴贡献我们的一份力量。在这个问题上我们对科学发展观要更加深刻地学习和理解。

　　关于科学发展观我讲过很多，例如人和自然的关系。从人和自然的关系看来，在原始社会中人们是敬畏自然的，所以出现了对太阳、月亮、火等等的崇拜。在农业社会中人们是顺应自然的，是“靠天吃饭”。在工业社会初期由于科学技术的发展，人们野心比较大，提出要征服自然，但实际上这是不可能做到的。恩格斯早在 1881 年就指出，“人们不可以陶醉于对大自然的胜利，对于每一次这样的胜利，大自然都报复了我们”。这个话讲的很深刻，当时人们由于科学技术的迅速进步而听不进去。直到上世纪 50 年代蕾切尔。卡逊写了《寂静的春天》一书，提出了农药对生态环境的重大影响，才引起人们对于环境保护的重视，因而联合国在上世纪 80 年代提出了可持续发展的观念。

　　科学发展观中的一个重要观点就是人和自然和谐发展。这个观点既是全世界的主流观点，也是发展中国家面临的一个非常重要的问题。我是达沃斯世界经济论坛中国指导委员会的主席，每年都去参加会议。今年的会议原定谈中东问题，结果气候变化却成为比中东问题还热的议题。今年以来气候变化是非常热门的话题，美国前副总统戈尔就是因为关注气候变化而获得了诺贝尔和平奖。对于我国这样一个发展中国家，如何处理好经济增长和环境保护之间的关系，实现人与自然的和谐相处，确实是非常重要的。

　　坦率地说，当前我们对这个问题的重视还不够。近年来经济增长的目标年年都超额完成。今年经济增长率的预定目标是 8 ％，但估计要达到 11.5 ％。这一方面反映了我国经济的快速增长，另一方面也说明了一定的问题。原是希望用更多资源去保护生态、节约能源、发展科技和教育，不把所有资金都投入到经济增长中，所以定了 8 ％的目标。但是从各地的情况来看还是更多的关注 GDP ，而不能做到把更多资源用在环境保护、节约能源、发展教育和科技上。尽管近两年教育和科技的经费是以两位数的速度在增长，但和社会需要相比还有很大差距。我相信明年“两会”经济发展目标还不会定得很高，还是要贯彻全面、协调、可持续发展的方针。贯彻落实科学发展观是一个长期的、艰巨的过程，不是大家口头一说就真的贯彻了。在各级政府官员中还是有不少人更加重视 GDP ，重视政绩。所以我们职业教育方面的工作者，在参政议政时要注意真正贯彻落实好科学发展观。

　　我曾经讲过科学发展观是知识社会来临时代很重要的指导思想。目前知识经济已见端倪，知识社会即将来临。我认为知识经济有四大特点：

　　一是知识在经济发展中起主要作用。发展经济学把发展分为三大类，一类是由于劳动力增加引起的增长，一类是投资引起的增长，一类是由于知识、综合要素引起的增长。在发达国家中，知识在经济发展中的作用超过了投资和劳动力增长的作用。在发达国家里综合要素对经济增长的贡献率超过 60 ％，因此其投资增长是不多的。我国现在主要是靠投资的增长来拉动经济的增长，知识在经济增长中真正起的作用还不够大。

　　二是以知识为基础的产业在整个产业中占主导地位。根据 0ECD 的统计，以知识为基础的产业在发达国家中要占 60 ％— 70 ％。我们现在以知识为基础的产业占的比例不大，这里包括两大部分，一部分高技术产业，另一部分就是现代服务业，包括金融业、信息业、现代物流业、现代管理业等等。这两部分都是知识密集型、以知识为基础的产业。

　　三是知识在生产力中发挥着重要的作用。根据生产力经济学的原理，生产力由三大要素组成，即劳动者、劳动工具和劳动对象。实际上知识在这三者之中都起着非常重要的作用，劳动者素质的提高、劳动工具的改进有利于生产力的发展。由于技术的发展，原来不能用的资源可以用了，例如海洋资源、可燃冰等等，都是原来不能利用的资源，现在都在研究利用。所以说知识在生产力的三要素中起着关键性的作用。还有管理，我认为管理是生产力的软件，通过管理可以把劳动者、劳动工具和劳动要素优化组合起来，更好地发挥作用。

　　四是知识在产品成本中占有重要比重。我们学习产品成本的时候涉及到不变成本与可变成本，或者是和资金相联系的成本、和劳动力相联系的成本，以及和原材料、能源等相联系的成本。现在知识在成本中比重却越来越大。引进高技术项目，其软件费往往高于硬件费。我国观在生产的 DVD 和电脑数量很多，但是每生产一台 DVD 就要支付外国相当比例的专利费，每生产一台电脑，用的 CPU 是英特尔或者 AMD 的，用的软件是微软的，所以专利成本很高。软件只要开发出来，其边际成本是一样的。

　　这四个方面的特点显示了知识的重要作用。在知识社会中，知识不仅是人们谋生的手段，而且是终身的生存之本。由于知识必须不断地更新，因此知识社会一定程度上讲就是学习型社会。对于职业教育来说，以上两点是我们应该密切注意的。当然其他方面还有很多内容，今天由于时间关系不能多讲了。我们要认真贯彻落实十七大精神，认真学习科学发展观，并和职教工作的实际密切结合起来，使其成为职业教育的指导思想。

　　第二，进一步推进温暖工程。孙老最初提出温暖工程的时候，我们对它的意义认识还不足。现在看来，它的意义是越来越重要了，对于构建社会主义和谐社会起着非常重要的作用。随着社会、经济的发展，社会的矛盾也逐渐显现出来。特别是贫富差距增大的矛盾。当然贫富差距的形成是有历史原因的，例如二元经济结构就是历史原因形成的，但是也有一些问题是由于各种因素导致的，从而在社会上出现了弱势群体。我们要建设和谐社会，就要保障社会的公平和正义，特别是要保障弱势群体的合法权益，使弱势群体能够得到适当的关怀和帮助。缩小贫富差距并不是要把富人变穷，而是要通过努力使穷人变富。我国的中产阶级和发达国家的中产阶级相比收入还差一大块，一年收入十万、二十万在国外是很普通的，在美国还算是低收入者。所以我们要努力让大家共同富裕，特别是要保障弱势群体的生存条件和发展，温暖工程正好能起到这样的作用。温暖工程提出了“百县百万农民”的目标，在提出这一目标时，我还担心能不能实观。要想一年内培训百万农民，是需要很多钱的。当然有统战部的支持，有李兆基先生的支持，经费问题初步解决了，但是可持续地搞下去，还需要我们不断努力。

　　温暖工程今年的成绩不小，已扩展到 273 个县，超过了百县。培训的农民人数也在增加，已达到了 100 万，其中职教社培训了 3l.1 万，还要继续努力。温暖工程最大的意义就是能够帮助弱势群体改善生产生活条件，增加收入。在全国来看农民是弱势群体，在城市来看下岗工人和进城务工农民是弱势群体，我们要关注这些弱势群体。温暖工程是功在千秋的事业，现在回想孙老十年前提出的温暖工程确实富有重要意义，而且符合当前中共的方针政策，也符合社会的要求，我们要进一步努力把这项工作做好。做好这项工作本身对于职教社的工作也是很大的推动。由于开展了温暖工程，职教社的名声和影响大大增加，以前很多人都不知道职教社是干什么的，现在都知道了。很多地方的统战部门还主动来找我们，希望能够在他们那里搞温暖工程试点。全国有那么多县，我们现在做的还仅仅是少部分。

　　温暖工程对于职教社的组织建设也有很大帮助。温暖工程开展之后，云南昭通市成立了职教社，给了四个行政编制；红河州市下面 6 个县新成立了职教社，每个县给了两个行政编制。因此，搞温暖工程，看起来是我们付出了劳动，但也对职教社的发展提供了很好机遇。所以我们要坚持努力的做下去。由于统战部考虑到职教社的力量有限，便统筹协调有关部委一起做，今年我们承担了 100 万人中 30 万的任务，实际完成了 31 万，另外 70 万由其他部委负责。由于职教社本身的力量有限，所以当时统战部这样考虑我也是赞成的，广泛动员大家一起做可能更好些。现在政府部门对温暖工程可能不像我们投入这么大力量，但是应该说他们也做了许多工作，今年 100 万人任务的完成主要还是靠他们。希望明年要努力做好工作，争取逐步扩大我们的工作范围，当然这要和部里商量。

　　温暖工程促进了职教社的发展，提高了职教社的知名度，这方面的效果已经表现出来。我们要踏踏实实的做好温暖工程，不求虚名，不做表面文章，相信社会和人民群众对我们的工作自然会有评价，对于职教社的工作也会有更大的推动。

　　第三，职教社今年做了很多工作，大家在讨论中对今年的工作也做了充分肯定。但应该看到，这一方面是我们自己的努力，更重要的是党和政府重视职业教育给我们创造了很好的条件。自全国职教工作会议以来，党和政府把职业教育工作提到了相当重要的地位，十七大报告专门提出“大力发展职业教育”，客观上给我们提供了很好的环境。能不能利用好客观环境、抓住机遇是我们的问题。明年非常重要的一件工作是加强职教社的组织发展。职教社毕竟能力有限，人员有限，更重要的是依靠各个地方，总社起统筹协调的作用，凡是有地方社的地方温暖工程都开展得比较好。现在由于中央的重视和温暖工程取得的成绩，对于我们的组织发展是非常有利的。

　　我在换届大会上讲过，希望每年有一到两个地方组织建立起来。从换届会以来已建立了 4 个省级社：海南、湖北、西藏、辽宁，广西已经批准但还没有建立起来。三年建立了四个省级社，还是符合我的要求的。广西明年肯定会建立，还有一些省份（如四川）明年也是有可能建立的。我们要利用当前的机遇推进职教社的组织发展，但是也不要盲目发展，成熟一个发展一个。特别是地级和县级组织，不要头脑一热就成立，成立以后有关制度建设没有跟上就不可持续。要抓住当前的良好发展环境，抓住温暖工程的有利影响，积极稳步的推进组织发展工作。我希望明年能够有两到三个省级组织成立起来，这个目标应该是可以实现的。总之要根据各地的实际情况，按照成熟一个、发展一个、巩固一个的方针推进职教社的组织建设。

　　第四，我一再说是我的一个梦，恢复黄炎培 1918 年创办的中华职业学校。明年是黄炎培诞辰 130 周年，如果能够恢复这个学校，是对黄任老最好的纪念。本届换届以来我们一直在推进这项工作，但确实有难度，特别是在北京搞这么一个学校更有难度。现在我有一个想法，是不是可以积极创造条件，由总社和地方社共同努力做好这件事。

　　上次我去湖南科技职业学院，看学校条件相当不错。如果在全国找一些质量高的社员学校，把它改成中华职业学院或者职业大学也不失为一种做法。学校的牌子是职教社的，职教社在其中要有一些发言权。我们并不要求控股，办教育也不是为了盈利，只要求职教社有一定的发言权。我们曾经办过一个，就是上海的中华职业技术学院，遗憾的是南民同志英年早逝，办起来不久他就去世了，现在办的怎么样我还不清楚。我们要办也要非常慎重，先要确定标准，一定要高标准，另外要认真的审计，把资产和负债搞清楚。条件成熟后，经过理事长会议研究同意，才能挂牌。

　　有些同志也很积极，曹勇安同志就提出要把他学校 53 ％的股份捐给职教社。我说先别捐，先把学校办好，等时机成熟了再把它变成中华职业学院不是更好吗？我们要认真在全国物色几所确实条件不错、地方政府也愿意支持的学校，先把牌子挂起来，然后再争取中央支持。昨天我在贾庆林同志面前提到了恢复中华职业学校这件事，准备下个星期在锦涛同志那儿再提一下。但即使有领导的支持，工作还是要靠我们自己努力。我们先试试看，能不能依靠中央和地方两个积极性把这件事情办好。

　　第五，今年我们开展的黄炎培职业教育奖是一件很好的事情。职教社不是政府，而是非政府组织 (NGO) 。现在联合国很重视 NGO ，非政府组织在国际上称为“第三力量”，就是在政府和企业之外的力量。 NG0 的发展对于整个社会的进步是起着重要作用的，我国对 NG0 也日益重视。职教社是联合国正式承认的 NGO 之一，做这些活动很有意义的。为了把这个奖可持续地发展下去，我想可以考虑建立一个基金，用这个基金的利息作为奖励，这样才能可持续。如果每年都临时“化缘”不是办法，因此我想探索一下是否有可能通过大家的支持，包括职教社内外的支持建立一个基金，还可以通过这个基金来支持和鼓励职业教育方面的研究，提出更多更好的意见和建议。

　　第六，应该未雨绸缪地做好换届的准备工作。职教社离换届还有一年多的时间，准备工作一定要提前及早做好。我在民建管了三次换届，深刻体会到换届工作需要非常细致的准备，特别是理事、常务理事、理事长这三级人选要经过充分的酝酿和认真的选拔。人选必须是热心职业教育、并且在职业教育战线做出过一定成绩的。今天增选的理事苏华就是一个例子，他在四川搞现代教育集团，成效显著。我们全国还有不少这样的同志，要把这些同志吸收进来，各地方社的领导也要吸收进来，包括选好准备成立地方社的省份的带头人，把他们吸收进理事会和常务理事会。

　　我建议理事和常务理事不搞论资排辈。今天的出勤率不错， 101 位理事出席了 83 人。但是今天常务理事会 33 人只出席了 22 人，再少一个就不够法定人数，因为出席人数应当是应到人数三分之二以上。我知道大家都很忙，但是担任理事或常务理事，既是荣誉也是责任，一年就开一次会，一定要尽量参加。我建议如果到 2009 年，三次常务理事会或者三次理事会没有参加的人，就取消继续提名的资格。我们的位子有限，你占着位子不来，优秀同志就进不来。另外常务理事是不是可以搞差额预选，用一本画册详细介绍预选候选人的经历，经预选后再正式投票选举。例如常务理事 33 人，搞 40 人或者 45 人的名册，差额预选后再正式投票选举，择优选拔。这只是我个人的建议，没有经过理事长会议研究。大家如果在这方面有什么好意见，也欢迎通过各个渠道向职教社反映。我们要早一点主动和统战部沟通，把这项工作做好。

　　我作为民建中央主席的任务昨天已经正式结束了，今后可以更多地关注职教社的工作。我也希望职教社的工作能够在我余下的这一年多的任期里有比较大的进步。在职教社我也是最后一个任期了，要站好最后一班岗，认真学习贯彻十七大精神，进一步推进温暖工程，积极稳步的推进组织发展，探索兴办、恢复中华职业学院、中华职业大学，建立黄炎培职业教育奖基金，做好换届工作的准备。我将和大家一起，争取在任期内把工作做好。

　　谢谢大家 !

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