重庆中华职业教育社

在黄炎培职业教育思想研讨会的讲话

重庆市人大副主任、重庆中华职教社主任：程贻举　

　　今天我们在这里召开黄炎培职业教育思想研讨会暨我市首届黄炎培职业教育奖颁奖大会，同时总结过去一年的工作，研究今年的目标任务，意义十分重大。借此机会，我谨代表重庆中华职业教育社向出席今天大会的市委统战部、市教委、市劳动社会保障局等部门和单位的领导、向各区县统战部、职教社及相关学校参会代表表示热烈的欢迎！向关心、支持重庆中华职业教育社工作的社会各界表示诚挚的问候！向为重庆中华职业教育社事业发展付出心血和汗水的工作人员和全体社员同志们表示衷心的感谢！特别要向今天获奖的单位和个人表示最热烈的祝贺！

　　刚才，市教委赵为粮副主任作了很好的讲话，分析了当前职业教育发展的形势，明确了今后一个时期的工作任务；正洪同志汇报了我社一年来所取得的成绩和新一年的打算，几位代表结合黄炎培职业教育思想的研讨作了发言。下面，我就如何贯彻落实党的十七大精神，继承和发扬职教社光荣传统，努力开创我社工作的新局面讲几点意见。

　　一、学习贯彻党的十七大精神，用科学发展观指导和推进职教社的工作。

　　党的十七大报告，围绕落实科学发展观和全面建设小康社会的目标，提出了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体的新任务、新要求，这些目标要求与职业教育十分密切，决定了职业教育的发展方向，对我们的工作具有重要的指导意义，我们一定要认真学习，深刻领会。贯彻落实科学发展观，从职业教育的角度讲，就是要扎扎实实做好职业教育工作，促进人的全面发展，为国家富强、为中华民族的伟大复兴贡献力量。十七大报告指出，要“健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训”，要“建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度”，要“完善面向所有困难群众的就业援助制度”。因此，职业教育肩负着提高劳动力就业竞争力、优化就业结构和扶助困难群众的历史使命。在新形势下，人民群众参加的继续教育将以就业性培训为主，职业教育无论在方式、学制和内容上都完全符合学习型社会的要求，必将成为建设学习型社会的重要手段，职业教育战线必将成为促进建设学习型社会的主力军。这一切为我们职教社提供了更加广阔的工作舞台，职教社的事业具有广阔的前景，我们要认清职业教育的发展形势，按照职业教育发展的新要求，围绕中心，服务大局，切实做好各项工作。

　　去年，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在参加重庆代表团审议时，寄语重庆，他说，“重庆直辖十年，经过十年的发展，重庆已站在一个新的发展起点上。”要求我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧抓住国家实施西部大开发战略和老工业基地振兴战略的宝贵机遇，进一步完善思路，真抓实干，把重庆加快建设成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。根据胡锦涛总书记的指示，市委市府在确定重庆市新的发展战略的时候，提出了要把重庆加快建设成西部教育高地、长江上游地区的教育中心，在教育发展格局中，市委市府强调要把发展职业教育作为战略重点，并在全国率先采取家庭困难的职业学校学生实行零学费和给予生活补贴的重大举措，为职业教育发展创造了前所未有的良好环境。中华职业教育社作为具有悠久历史的集“统战性、教育性、民间性”于一体的职业教育团体，在宣传和促进我国职业教育发展方面可以发挥重要作用。重庆中华职业教育社要义不容辞的承担新的历史使命，肩负起历史赋予我们的重任。

　　首先，我们要充分发挥职教社“统战性、教育性、民间性”优势，围绕中心，服务国家大局开展工作。中华职业教育的发展必须服从和服务于国家发展的总目标，准确把握党和政府工作大局，自觉围绕大局开展工作，谋长远之道，建有用之言，献务实之策，出切实之力。开展调查研究，积极向党和政府建言献策，是职教社义不容辞的职责。当前，我们要围绕职业教育的难点、热点问题，有针对性的进行专题调研，及时向有关部门提出意见和建议，要继续发挥职教社的优势，充分发挥社员中人大代表、政协委员的作用，做好向党和政府建言献策工作。

　　其次，要弘扬黄炎培职业教育思想，结合黄炎培职教思想的研讨，认真搞好中华职教社承担的“十一五”期间教育部重点科研课题《温暖工程与职业教育创新——非政府组织在构建社会化职业培训体系中的功能与作用研究》工作，通过课题研究，努力塑造好温暖工程的品牌，把对黄炎培职业教育思想引向深入。

　　第三，要努力探索职教社发展的新路子。创新是一个民族进步的灵魂，也是一个团体、一个单位事业兴旺发达的不竭动力。当前，中华职业教育社面临着新的发展形势和发展任务，我们必须抓好理论创新、工作创新和机制创新，积极推进职业教育管理体制和办学模式的创新，着力提高中华职业教育社创新和发展的能力。

　　二、坚定不移地推进温暖工程，为城乡统筹发展作贡献。

　　温暖工程实施以来，一直受到党和国家领导人的高度重视和大办支持。温家宝总理、贾庆林主席、回良玉副总理、刘延东部长都对温暖工程作出过重要指示。中央统战部始终高度关注，教育部、劳动和社会保障部、建设部、农业部、卫生部等也都给予了很大支持。特别是“双百计划”启动以来，各级党委统战部更是强化责任，加强领导，将其作为一项重要工作来抓。当前，中华职教社所实施的温暖工程正迎来前所未有的机遇，也面临着严峻的挑战，我们要看到在未来的五到十年，由于改革开放的深入和产业结构的调整，就业再就业工作的任务依然繁重和艰巨。目前，我国城镇尚有失业和下岗人员 1400万，每年新增劳动力约为1000万，我们国家的GDP增长1%，就可以解决100万人的就业问题，所以我们10%左右的增长速度，一年大体上可以解决900多万人的就业问题。另外，现在农村约有1.5亿富余劳动力，也要转移到城镇来就业。由于搞房地产、城市建设，现在失地的农民有4000万人，也要解决他们的就业问题。我们国家的人口多，解决好就业问题始终是我们非常重要的任务。对于重庆来说，我们要进行城乡统筹，要有更多的农民转移到非农领域。可以说，面对新的形势和任务，中华职业教育社实施的温暖工程事业大有可为，前景广阔。

　　近年来，重庆中华职业教育社也加大了实施温暖工程的力度，目前已经批准参与实施“双百计划”项目的区县已达到 13个，已完成培训农民工一万三千多人，使用温暖工程援助资金三百多万元。成绩是可喜的。重庆职教社实施的温暖工程为市委统战部提出的“聚力助推城乡统筹工程”作出了重要贡献。今年，我们要继续发扬成绩，巩固成果，除继续推进“双百计划”项目外，还要结合重庆的实际，积极争取市教委、劳动社会保障局、农业局、移民局等部门的支持，共同开展对农民工的培训，整合社会资源，探索实施温暖工程的新途径。

　　一是抓住重点，切实提高温暖工程的针对性和实效性。要按照科学发展观的要求，坚持以人为本，把实施温暖工程与党和国家的中心工作相结合，与维护和实现人民群众的根本利益相结合。要按胡锦涛总书记提出的我们的一切工作“一切为了人民，一切依靠人民，改革的成果与人民共享”。建设和谐社会要将工作重点放在城镇下岗失业人员、农村富余劳动力和贫困地区、革命老区、民族地区、边疆地区以及一些特困地区的贫困人口等方面。使温暖工程的社会效益得到充分发挥，真正做到为国分忧，为民解困。

　　二是打造品牌，不断增强温暖工程的感召力和影响力。要秉承一贯宗旨，突出公益特色，努力把这一得人心、稳人心、暖人心的事业做大做强。特别是要认真总结经验，面向社会需求，整合社会公益资源，培育和扶持优秀项目，集中力量打造影响大、效果好的精品工程，进一步扩大温暖工程的知名度，吸引更多的人参与进来。

　　第三，规范管理，努力实现温暖工程的可持续发展。要学习、借鉴国际公益事业的科学理念，实行和推广项目制的运作模式，努力在提高管理水平、加强监督力度上下功夫，在增强透明度、实现规范化上下功夫，要建立各种机制和制度，加强监督，把每一分钱真正用在培训、就业和再就业人员身上，所以必须要在提高管理水平，加强监督力度上下功夫，做到科学有序、积极稳妥、务实高效，推动温暖工程事业健康发展。

　　第四，要在市委统战部的领导下，努力探索实施温暖工程的长效机制。温暖工程是一项公益事业，也是一项复杂的系统工程，需要社会各方面的大力支持。希望各单位各部门一如既往关心、重视温暖工程，给予温暖工程更多的支持和帮助。要在各区县统战部领导下，为温暖工程的开展创造有利条件。同时也希望社会各界人士积极参与，共同办好温暖工程。总之，我们要充分发挥职教社的优势，调动社会各方力量参与温暖工程的实施。努力为城乡统筹发展做出我们应有的贡献。

　　成思危理事长在中华职业教育社成立 90周年纪念会上强调指出，“随着我国现代化建设的不断推进和中华职教社事业的不断发展，中华职教社活动的舞台越来越宽广。能否更好地承担起我们的社会责任和历史使命，很大程度取决于中华职教社自身素质的提高。面对新形势新任务，我们必须认真贯彻中央统战部《关于加强中华职业教育社工作的意见》精神，切实加强自身的思想、组织、制度、机关等方面建设，全面提高各级组织和广大干部的综合素质，努力使中华职教社朝着更具影响力、更富成效性的方向发展。”我们一定要按照市委统战部下发的《关于贯彻中央统战部＜关于加强中华职业教育工作的意见＞的实施意见》要求，继承和发扬中华职业教育社在长期实践中形成的优良传统，努力加强自身的思想、作风、业务建设。

　　一是要积极稳妥的发展区县组织，不断壮大社员和团体社员队伍。近几年来，重庆中华职业教育社的工作成绩突出，社会影响越来越大，开创了前所未有的新局面，仅去年，我们就发展了5个区县级组织，今年，我们要继续抓住职教社发展的大好机遇，以实施温暖工程百县百万农民培训计划为推动组织发展的动力，按照中央统战部《关于加强中华职业教育社工作的意见》和市委统战部的实施意见要求，积极推动和促进区县组织的建设。现在有很多区县统战部对中华职教社有了新的认识，建社的积极性比较高，一些边远的山区县，希望参加温暖工程百县百万农民培训计划，这是好事，我们要给这些区县提供条件，积极帮助他们争取项目，并借此机会乘势而上，新发展一批区县组织。

　　二是要努力争取党委政府的领导，充分发挥社委及团体社员单位的作用。各级党委统战部是职教社的主管部门，市社及各区县社都要积极争取统战部的领导，主动向统战部汇报工作，按照市委统战部《关于贯彻中央统战部＜关于加强中华职业教育工作的意见＞的实施意见》精神，落实定期汇报制度。各级教育、劳动等行政部门是职教社业务指导部门，职教社要加强与教育、劳动等部的联系，使工作进一步得到他们的指导和支持。职教社要充分发掘社会资源，积极地发挥社委和团体社员单位的作用。我们希望各社委坚持每年为职教社办一两件实事，各社员单位一如既往的支持职教社的工作。我们还要发挥社员中人大代表、政协委员的作用，为职业教育发展鼓与呼。

　　三是要进一步加大宣传力度，不断扩大职教社的影响，当前，我们要把对黄炎培职业教育思想的研究与我市职业教育的改革和发展结合起来 ,进一步提高对黄炎培职业教育思想对我们今天职业教育工作指导意义的认识，把对黄炎培职业教育思想的研讨引向深入。我们要继续通过我们的网站、我们的内部交流刊物加强对职教社工作的宣传。我社实施温暖工程已十二年了，特别是近两年取得了令人满意的成绩，温暖工程已成为统战工作的新亮点之一，我们要加强宣传。今年总社要开展温暖工程“双百计划”成果展，我们要借此机会，宣传温暖工程，通过重点宣传温暖工程，进一步扩大职教社的影响，从而增强社的吸引力和凝聚力。

　　同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，以邓小平理论 “三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持科学发展观，继承和发扬中华职业教育社的优良传统，与时俱进，开拓创新，努力工作，为建设新农村，构建和谐重庆做出我们应有的贡献。