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在重庆中华职业教育社工作汇报会上的讲话

全国政协副主席、民建中央第一副主席、中华职业教育社理事长 张榕明  

2009 年 9 月 6 日

 

同志们:

  大家好,这次到重庆来参加慈善总会的活动,还有一点时间,我就要求到职教社来看看,也算是履行理事长的责任吧!刚才卢晓钟同志介绍了重庆中华职业教育社的情况,总的看工作是很好的。我首先要感谢贻举主任,他在职教社的工作成绩是有目共睹的。当时,他是分管教育的副市长,对教育工作非常熟悉,又对职教社的工作非常重视,每年都安排有重大的活动项目,比如“中国国际职业教育论坛”就是重庆发起的,重庆开了头,然后才有了第二届在哈尔滨举行、第三届在长沙举行。

  我在职教社做了十年副理事长,但是当理事长是新兵,希望得到大家的帮助。在座的很多都是职业教育的专家、企业家,也有的是在政府部门职业教育管理岗位上,对职业教育的体会、认识和实践都比我深,所以我要向大家学习。我觉得中华职教社作为一个 有 92年历 史的老社,他发展至今,黄任老的职业教育思想,依然是我们党和政府在为之奋斗和实践的。为什么?第一,他当时想教育救国,教育救国是从职业教育开始的,就是要“使无业者有业,使有业者乐业”,他提倡“手脑并用”,“双手万能”。他开办的职业学校首先搞的是木工、铁工、陶工,都是做手工,都是从培养动手能力开始培训;第二,当时太不容易了,一个民办学校要办下去很困难,到处碰钉子,在这种情况下,他感觉到职业教育不能单靠教育部门自己来做,所以就提出了“大职业教育”思想,就是全社会要来关注职业教育。这些思想到今天仍然是先进的。第三,他提出职业教育要三化,即平民化、科学化、社会化。职业教育就是平民教育,到了今天,我们国家依然在用这个理念。所以说黄任老这些职业教育思想,是通过几十年的拼搏、奋斗、摸索总结出来的,符合中国的国情。所以在我们 2005 年召开全国职业教育大会的时候,温家宝总理引用我国职业教育的先驱者黄炎培提出来的“使无业者有业、使有业者乐业”,而且温总理还专门研究过黄炎培的职业教育思想,在职业教育大会召开前夕,花了一晚上时间研究黄炎培职业教育思想,他看了以后,有一种非常深切的感受,觉得黄炎培的职业教育思想确实是非常先进的。我觉得,就现在看,我们党和国家一直没离开黄任老当时的职业教育思想。大职业教育就是说现在全社会要关注职业教育,不只是教育部门,光靠市教委赵为粮副主任在教育部门抓职业教育不行,我们人力资源和社会保障局如果不参与怎么办?我们企业家不支持怎么办?我们社会不关注怎么办?所以确实是需要大家的支持和参与。另外,我们的职业教育发展遇到了大好时机,国务院已经决定每人每年 补助 1500 元给贫困学生接受中等职业教育,使这些没有力量、生活困难的学生都能够完成职业教育培训,所以我觉得这个氛围把当年黄任老提出的理念是完全实现了,而且还有突破。

  民建成立的时候,职教社是作为一个发起单位之一,黄任老在民建开始筹备的过程中,中华职教社作为民建的发起单位,没有职教社就没有民建。为什么这么说,他是职教社发起的,然后又是职教社联系企业家、工商界人士,以这个为基础,再扩大到社会各界。民建成立的时候,职教社是一个主力,黄任老在民建筹备的时候召开了 28 次会议,很多会起孟老和职教社总干事杨卫玉都参加了。民建是在重庆成立的,中华职教社总社有八年在重庆,所以重庆和职教社的渊源是扯不断,割不开的,有一种深厚的底蕴。我觉得重庆中华职教社和其他地方不同的是有这么一段光荣的历史。另外一个就是黄任老在推进职业教育发展过程中,他做人的准则给了我们很大的启迪。他提出来的“敬业乐群”,“敬业”就是要奉献,要大家都认认真真的来做好职业教育。到今天,我们职教社的很多同志还在无私奉献,克服诸多困难;“乐群”是构建和谐关系,让社会方方面面都要和谐。为什么要“敬业乐群”,就是要调动社会方方面面的力量来关心职业教育,支持职业教育。所以我觉得他的理念到今天仍然是我们所应该遵循的。还有一句话就是“责在人先,利居众后”,就是说你的责任是第一位的,你不要先想得到什么利益,不要想自己有什么回报,跟过去所说的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”一样,这是儒家思想一种理念。我觉得这些光荣传统,对我们今天仍然有现实意义,这是我自己对黄任老思想比较肤浅的一种感受。我们现在说继承传统、发扬传统,为什么?因为他们最终的真谛到今天仍然有非常重要的现实意义,仍然是我们工作的准则。所以研究黄炎培职业教育思想,我认为不是简单的几句话,而是一种理念、一种做人的准则、是对一种境界的追求。在这方面,我们从继承传统的角度应该有更多的研究和深入的探讨。

  第二个问题就 是 92年的老 社在新时期如何实现可持续发展,焕发青春,开拓新思维,探讨新思路,我觉得这是我们要做的工作。黄任老这些理念,在当今仍然是我们要为之奋斗的,但是国家在前进,社会在进步,变化是很大的。黄任老那时是单兵作战,那时是非常困难的,得找社会解囊,那时候国民党不支持,国民政府那时也不重视。现在不一样,现在社会进步了,大家对职业教育的认识、认可程度今非昔比,我们党和政府的关注程度越来越高。在这种情况下,我们职教社能干什么?我认为有以下几方面的工作可以做,

  一是关注民办职业教育的发展,民办职业教育正处在发展的过程中,我觉得既有发展的机遇,也面临更多的挑战。比如说,公办职业学校有学员招不满的问题,民办同样也有。另外,公办的教师虽不叫铁饭碗,可也差不多,可民办教育的教师在职称、待遇等各方面还不是很好,不完全合理。目前在办学的经费、收费的标准、办学的条件等还有很大的差距,这是需要我们作为在统战部领导下的群团组织来调查、了解、建言献策的,这是我们的责任。另外,在职业教育发展的过程中,我们怎么来支持和帮助,我们怎么来发现好的办学的典型或者是办学的经验,共同推动职业教育的发展。

  二是温暖工程。孙起孟 1995年提出的“温暖工程”,是根据当时江泽民总书记提出的“我国城乡 有大批剩余劳动力需要安置就业,希望各民主党派和党外人士,协助党和政府研究解决这方面的问题”的号召。所以孙老提出的“温暖工程”是有含意的,他指的“温暖工程”是要把职业教育、职业培训、职业指导和职业中介这四个方面紧密的结合起来,这是他给“温暖工程”的定义。职业教育,大家都清楚,就是主要是依靠职业学校;职业培训,就像我们对农民工,像劳动部门等各个部门对社会进行的各种技能培训;职业指导和职业介绍,现在劳动部门更多的是利用劳动力市场来进行的。我们也可以在这个事情中,结合重庆的实际来进行。我上次来重庆和黄奇帆副市长聊了有关职业教育的事情,奇帆副市长讲了很多重庆发展的理念,都是很有思想,很有观点的。他就说让政府拿钱,中职学生来了后,把他户口都变成城市户口,毕业以后就不回农村了,就成为了城市人,逐渐的让农民工变成城市人户口,在这里娶妻、生子、就业。但是从农民工变成城市人,不是一句话能解决的,也不是三个月的培训就能解决的,我认为三个月就只能给农民工应知应会的基本知识。就像你进城后,法律纠纷找谁,保险找谁,知道进城了要注意些什么。三个月培训是不可能实现持续发展的,到城里来了,今天去扛包,明天去撮沙子,后天没活啦,因为他没有技能,就只有回家。我们要研究黄任老的第一个有,“有一技之长”,“双手万能”不是光扛包,你的手要能开车床、当焊工,你得有一定的技能。但是进行这个培训,不是三个月能行的。所以一方面我们应该进行支持,呼吁职业学校要壮大发展,特别是加强实训基地的建设。实训基地要加大力度培养学生的动手能力,这是政府要大力支持的。另一方面,我们要呼吁企业关注职业教育,企业需要的人在社会上招聘。我做过很多调查,一个厂招了 200人, 过不了几天,就跑得只剩十几个,为什么?第一,说是太苦,农村人,早上几点起都行,晚上喝个茶,几点睡都行。这 里 8小时 ,紧紧张张的,迟到了还要扣钱,不习惯。第二,就是没有技能,没有技能,适应不了这种紧张的节奏和工作。如果他能适应了,挣钱多,他还能不乐意?现在一些企业意识到了,在东南沿海,出口订单一上来就出现民工荒,为什么呢?招两万人,只有 200 个技术工人,剩下的都不行。这样的情况,我觉得,城乡统筹,你不能把目不识丁或者没有任何技能的农民工搬到城里来,他也呆不住,他在这没法谋生!黄任老讲“谋个性之发展,为个人谋生之准备”,你怎么谋生呀,你没有手段你怎么谋生。所以我觉得这个培训和教育是很重要的。

  还有一条,就是当前大量的大学生毕业找不到工作,创业没本事,也没那胆子。贻举和我都分管过教育。就是要深化教育体制改革,现在的高等教育不重视培训学生的动手能力,这方面开发的很差很差,所以很多大学生出来以后,叫做眼高手低,觉得自己是天之骄子,但是一说动手,就傻眼,就是老师教的这点会,老师没教的就不行。这是属于我们教育需要改革的地方。学生出来以后,就业没有门路,创业没有信心,我们还要帮助他们树立创业的信心,要帮他们找就业门路,我觉得这方面职教社大有可为。这次在职教社代表大会上,我们民建会员,民生医药的老总叶日生,他今年投了一千万,明年准备投一千三百万,开通了“中华职业网”,开通这网以后,对所有的求职者免费进行帮助,就是所有的职业学校都可以通过这个网站发布信息:你有多少学生,什么专业,同时把企业需求信息也发布到这网上,然后搭一个平台来对接。我觉得这件事是好事,我们重庆也利用好职教网,重庆企业有什么样的需求,重庆的职业学校培养什么样的人才都可以发到这网上。我们要把这网站利用好,帮助这些大学生寻找职业。因为职教社不是政府部门,是一个群众团体,我们不能给他赋予一个超越政府部门的职责,我们也做不了,也做不到。但是我们在呼吁,在寻求一些典型试验来帮助政府排忧解难,这才是我们应该做的。当前任务很多,我们可以做“温暖工程”的职业教育、职业培训、职业中介和职业指导四项内容,希望人力资源和社会保障局支持我们,我们也无非是帮助你们来搭这个平台,也是帮教育部门来搭这个平台,学生就业越多,你们任务完成的越好。另外有些政策层面的事情,我们可以通过职教社的人大代表、政协委员来建言献策,呼吁政府来解决这些政策性的问题。

  第三个方面,我想给我们重庆职教社提点建议。第一就是牢牢抓住职教社的“三性”,就是要主动接受统战部的领导,争取更多的支持;第二就是要抓住一批企业家,要跟他们有一种密切的联系,因为历史上职教社就跟工商界有非常密切的联系,这是我们的传统,因为企业是需要人才的,他提出需求,提出方向,来安置这些劳动力,所以要牢牢抓住企业家;第三就是要牢牢抓住教育界各方面的专家、学者以及学校,发现典型,寻求职业学校的合作支持。我个人觉得我们职教社不需自身去办学校,我们也没那能力,又没钱,又没编制。说实在的现在是供大于求,不是说学校缺,关键是学校怎么提高办学效率,提高教学质量。我不主张我们花很多精力去办学,但是很多办得好的民办学校,我们可以扶持、支持、帮助,具备条件的还可挂“重庆中华职业学校”、“学院”的牌子,我觉得这是可以的。我们更多的就是要研究职业教育,在召开职教社理事长会议的时候,教育部的老领导周远清说,到现在为止,中国职业教育的理论没形成一个体系。中国职业教育的理论体系并没有多少人去研究,所以我觉得在这个方面我们还是可以做一些研究、探索;第四就是要加大基层组织的建设,你没有人、没有腿干不了事,所以这个希望市委统战部的廖处长进一步支持。第五就是“温暖工程”资金的筹措,这一届很辉煌,李兆基拿了四亿,我们做了一百个县,一百万农民工的培训。总的来说,这个任务,这个阶段算告个段落。当前金融危机企业缩水相当严重,现在还怎么好开口找人再要钱?但是我们想“温暖工程”做不了一百个县,我们可以做十个县、二十个县、三十个县、五十个县,一百万人完成了,我们还可以多培养十万、二十万、三十万、五十万人,我们还可以做,就是有多少能力,做多少事。不要断了这个渠道,怎么办呢?我主张先搞“温暖工程基金”,不叫基金会,基金会要民政部门批准,我们中央在做调查,搞试点,我们可以把这个事情推进。今天我在重庆参加慈善活动很受感动,贻举本事挺大的,在慈善方面一下就募集到二千多万,这个是不错的,我们不说多了,重庆原来开展“双百计划”共用温暖工程三百多万资金,一年咱们要求不高,募集五百多万到一千万,我看就可以了,可以推动和带动,我们不能替代政府,大量的农民工培训还是要靠劳动保障部门、农业部门来完成。我们可以将培训时间长一点,人数少一点,培训一个是一个,培训出来的人能真正的干事。几点建议供市职教社参考,希望重庆职教社发展的更好,为重庆经济社会发展多做贡献。

  再一次感谢大家,今天是礼拜天,感谢你们牺牲了休息时间,这就是咱们说的“敬业乐群”了!               

 

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