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职业学校应从就业教育向创业教育转变

郑开禄

[摘　　要]职业教育由于受传统教育观念的影响，目前，职业学校仍然普遍是以培养学生就业为主要目标的就业教育，在对学生开展创业教育方面极为滞后，一些职业学校甚至尚未起步，所培养出来的学生难以适应经济社会发展对创业人才的需要，令人十分堪忧！为此，笔者认为，职业学校必须大力加强对学生的创业教育，应从就业教育向创业教育转变。

[关 键 词] 职业学校 就业教育 创业教育 变革

[作者简介] 郑开禄, 重庆市巴南职业高级中学校副校长，中学高级教师（重庆 401320）

　　2002 年国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》强调指出：“职业学校要加强职业指导工作，引导学生转变就业观念，开展创业教育，鼓励毕业生到中小企业、小城镇、农村就业或自主创业。”因此，职业学校应主动适应经济社会发展的要求，从传统上的就业教育向创业教育转变，大力加强对学生以培养创业精神和创业能力为核心的创业教育，教育引导和支持帮助学生毕业后开展自主创业，努力为社会培养更多的适应经济社会发展的创业型人才。笔者愿就此方面的理论和实践问题，请教于方家学者。

　　一、对职业学校开展创业教育认识的现状调查

　　据笔者前不久对重庆市一部分职业学校（包括国家级重点校、省级重点校和一般职业学校）开展创业教育的现状调查发现：从总体上看，较好的约占 8% ，一般的约占 21% ，差的约占 71% ，重点学校好于一般学校；从学校领导对创业教育的重视程度来看，重视的约占 16% ，不够重视的约占 45% ，不重视的约占 39% ；从教师对创业教育的重视程度来看，认为重要的约占 12% ，不太重要的约占 48% ，不重要的约占 40% ；从学生对创业重要性的认识来看，认为非常重要的约占 37% ，认为重要的约占 56% ，认为不重要的约占 7% 。

　　二、就业教育与创业教育的区别

　　所谓就业教育是指以学生就业为主要目标，让学生掌握一定的文化知识，具有熟练的某一类专业技能、必备的通用技能及一定的其他专业技能，能从事一定的职业岗位的教育。而创业教育是指充分挖掘学生潜能，以发展学生的创业基本素质，培养学生的创业意识、创业精神和创业能力为主要目标的教育。

　　创业教育与传统就业教育相比，它不是直接帮助学生去寻找工作岗位，而是重在教给学生寻找或创造岗位的方法；创业教育以教育学生自谋职业、自主创业为目的，让学生毕业后将首先成为职业岗位的创造者而不是求职者。

　　三、职业学校开展创业教育的重要性

　　1 、鼓励学生创业，是当今社会经济发展的客观要求

　　有专家认为，衡量一个国家的发展潜力，中小企业的数量及其发展水平是重要指标之一。据有关部门统计，我国的中小企业已占企业总数的 99% ，其中 7 人以下的微型企业约占 72% ， 8 人以上的中小企业约占 27% ，其产值占工业总产值的 60% 左右。由此可见，职业学校必须加强对学生的创业教育，教育引导学生进入社会敢于创业，鼓励学生毕业后要有“不做打工仔，争当小老板”的决心、信心和勇气。

　　2 、加强对学生进行创业教育，是全面实施素质教育的需要

　　21 世纪是创新的时代，创新时代呼唤创业人才的培养。因此，职业学校应加强对学生进行创业教育，培养适应时代要求的全面素质人才，既是贯彻实施素质教育的需要，也是职业教育更好地为社会经济发展服务的需要。

　　3 、加强对学生进行创业教育，是缓解社会就业压力的需要 。

　　在谈到中国如何解决就业难题时，哈佛大学美国研究中心的客座教授杨小凯指出：“中国目前的劳动力不是过剩而应该是短缺，关键是中国缺少老板！”鼓励创办私营中小企业，才是解决就业问题的根本之策。一个人创业，可以带动几个甚至更多的人就业；更多的人创业，就可以产生就业的倍增效应。

　　4 、加强对学生进行创业教育，是促进学生个性发展的需要 。

　　有关专家强调指出，创业能力必将成为 21 世纪的第三本教育护照。职业教育的本质和特色决定了开展创业教育不仅是职业学校责无旁贷的历史使命，更是作为职业学校学生个性发展的需要，也是个人在现实社会中生存的需要。

　　四、职业学校从就业教育向创业教育转变的主要措施

　　1 、转变教育观念，树立创业教育理念

　　职业学校开展创业教育，实现从就业教育向创业教育的转变，是一项重大复杂的探索性的系统工程。因此，学校领导应首先对开展创业教育予以高度重视，切实转变教育观念，树立创业教育理念，深化学校教育改革。

　　2 、更新教学观念，建立创业型师资队伍

　　由于职业学校的教师绝大多数都是按计划经济模式分配到学校的，从整体上讲，他们的自主择业、自主创业意识不强，创业精神和创业能力差，教学观念比较陈旧落后。以笔者所在学校 ( 系国家级重点职业学校 ) 为例，现有 155 名教师，“双师型”教师的比例只有 21% （有许多职业学校在 10% 以下），个人开展过创业的教师只有 7% ！为此，我校以承研《职业指导和创业教育的研究与实验》课题为契机，适时组织教师进行业务培训学习；定期组织教师到兄弟学校取经学习；不定期邀请市内、外有关职业教育专家、有关领导、知名企业家及创业成功人士等到学校作专题报告；定期安排教师到企业参观、见习和实习等，以帮助教师提高对创业教育的认识水平，更新教育教学观念。

　　3 、进行课程改革，构建具有创业教育特色的课程体系

　　创业教育的目标要通过课程这个核心环节来实现，应该在传统职业教育课程基础上，加大改革创新的力度，突出创业教育的内容。学校除了专门开设《职业指导与创业教育》课以外，还应积极开发创业教育的必修课程和选修课程，特别是要积极开发以提高学生创业意识、创业能力为核心并具有中等职业教育特点的创业必修课程，将创业心理、经营管理、税收、法律知识等与创业关键能力密切相关的内容融入课程之中。学校还可在借鉴国际劳工局开发的《创办你的企业》（ SYB ）教材特点的基础上，突出创业实践能力培养，积极开发适合当地经济发展和职业教育特点的校本创业教材，以构建具有创业教育特色的课程体系。

　　4 、加强职业指导，帮助学生转变就业观念

　　首先要削弱学生受传统就业观念的影响，由被动的就业观转变为主动的创业观，由求职者转变为职业岗位的创造者；其次，要鼓励学生将自主创业作为自己职业生涯的开始。为了帮助学生转变就业观念，学校应在开设《职业指导与创业教育》课的同时，对个别学生可开展职业咨询指导服务，为学生提供创业信息；还可以聘请有影响的私营企业家来校作创业报告和邀请创业有成的往届毕业生回母校介绍创业经历、创业经验等，在学校营造出学生以创业为荣、创业有为的浓厚氛围，向学生灌输勇于创业，敢于冒险的价值观念，培养学生“白手起家”创办企业的精神，提高学生的自主创业能力，使学生由被动就业向主动创业转变。

　　5 、积极开展校内外创业教育实践活动，提高学生创业能力

　　积极开展校内外创业教育实践活动是实施创业教育的有效途径。一是在开展校内创业实践活动中将学生专业实训实作与创业实践活动结合起来，组织学生进行创业调查，开展《创业方案》设计和答辩活动，让学生在校内开展“仿真”创业实践等；二是利用寒暑假组织学生参加社会实践活动，让学生了解社会、认识市场经济、接触企业等；三是组织学生到校外实习基地进行参观学习、短期见习和顶岗实习等。不断提高学生的创业能力。

　　6 、积极争取家庭和社会支持，努力为学生创业创造条件

　　学生毕业后的创业，离不开家庭和社会的支持，为了尽可能给学生的创业营造一个良好的环境，学校应采取相应的措施，积极争取学生家庭、所在地政府及社会各界等方面的大力支持。特别是在有关政策方面给予优惠；积极协调社会行业组织，力争他们为学生的创业提供便利和服务。

　　总之，目前由于我国职业学校绝大多数还处于就业型教育阶段，所培养出来的学生绝大多数仍然是被动就业，创业意识、创业精神和创业能力都还很差，与 21 世纪知识经济时代社会所需的创业型人才的要求很不相适应。因此，职业学校必须勇于开拓创新，大胆改革，调动各方面的积极因素，大力实施创业教育这一系统工程，使学校教育从就业教育向创业教育转变，力争为社会培养更多更好的创业型人才，为推动社会经济发展做出更大的贡献。